Национальная политика в муниципальном образовании – приемная

ОТЧЕТЫ

Название и реквизиты организации:

Полное название организации: Саратовская региональная общественная организация «Центр вынужденных переселенцев «Саратовский источник»;

Сокращенное название: СРОО ЦВП «Саратовский источник»;

Дата создания организации: 25 января 1995 года. Зарегистрирована 7 марта 1995 года Управлением юстиции Администрации Саратовской области, свидетельство о регистрации № 457; последние перерегистрации 18 февраля 2000 года, свидетельство о регистрации № 457, выданное Министерством юстиции Саратовской области, Свидетельство о перерегистрации от 15 ноября 2006 года, выданное ФРС Минюста РФ.

Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации): региональная общественная организация.

Контактная информация организации:

Адрес: г. Саратов,  Проспект Строителей, дом 36. Адрес общественной приемной: г. Саратов, ул. Кутокова, 138-б, офис. 41.

Телефон: 8 845 -2 5205-93, моб  8-905-320-45-97.

Электронная почта:  Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Сайт: «Саратовскийисточник.рф»

Информация о руководящих органах:

Правление организации: Зуев Александр Пулатович, Гудова Василика Александровна, Батай Владимир Николаевич, Крылова Изабелла Александровна, Морозов Анатолий Григорьевич.

Президент: Зуев Александр Пулатович.

Главный бухгалтер: Летчер Мария Иоганновна.

Имеющиеся материально-технические
и информационные ресурсы организации:

Офисное оборудование: три компьютера, три лазерных принтера, факс, два модема;

Типография: две офсетных печатных машины, цифровой дупликатор, резальная машина, фоторама, переплетное оборудование. Всего 12 ед. Расположена в помещении 80 кв. М. (безвозмездное пользование);

Издается журнал: «Народы Саратовской области»;

Работает общественная приемная по адресу: Саратов, ул. Кутякова, 138-б, оф. 41 (помещение арендуется).

Издаются информационные бюллетени: – один раз в полугодие.

Наличие кадровых ресурсов: на постоянной основе – четыре чел.; ежемесячно в работе участвует 18 волонтеров.

Организационные ресурсы: благодаря партнерским отношениям с пятнадцатью национально-культурными объединениями Саратовской области,  многими общественными организациями, Министерством внутренней политики и общественных отношений, Министерством занятости, труда и миграции,  Общественной палатой г. Саратова, Саратовским региональным отделением Союза журналистов России,  муниципальными органами власти регулярно проводятся круглые столы, консультативные встречи, семинары, пресс-конференции по наиболее актуальным проблемам межнациональных отношений, противодействия экстремизмом, инициируется разработка и реализация  соответствующих проектов и программ.

Информация о команде (рабочем коллективе) организации:

Костяк рабочего коллектива составляют:

Мякшев Анатолий Павлович, в проекте - доктор исторических наук, профессор.  В течение 30 лет профессор Мякшев занимается изучением "национальных отношений в СССР и России. Автор более 70 научных работ по истории и теории межнациональных отношений в СССР и современной России, в том числе двух монографий (Власть и национальный вопрос: Межнациональные отношения и Совет Национальностей Верховного Совета СССР (1945-1991) / А.П. Мякшев. – Саратов, 2004. 364 с.; Межнациональные отношения в СССР (1945 – 1985 гг.): от общей Победы к кризису межэтнического доверия / А.П. Мякшев – Саратов, 2017. – 273 с. (в печати), учебного пособия «Власть и национальный вопрос в новейшей истории России. XX – начало XXI века: Учебное пособие для магистрантов Института истории и международных отношений / А.П. Мякшев. – Саратов, 2015. – 125 с. В 2009 г. проект «Российская провинция: опыт комплексного исследования» (руководитель А.П. Мякшев)

Профессор кафедры "Отечественная история, историография института истории международных отношений» СГУ им. Н. Г. Чернышевского.

Семенов Владимир Васильевич, в проекте – специалист  в сфере  межнациональных отношений и миграции. Кандидат политических наук. С 1999 года по настоящее время занимался научными исследованиями и разработкой методических рекомендаций по предотвращению конфликтов на этнической почве. Опубликовал 27 научных статей по тематике межнациональных отношений и миграции. Принимал участие в подготовке и проведении 17 международных, 21 межрегиональных, 23 региональных семинаров. В 8 семинарах выступал в роли модератора .Доцент кафедры политических наук Поволжского института

Поволжского института  управления РАНХИГС им. П.А. Столыпина.

Зуев Александр Пулатович - кандидат педагогических наук,  член Общественной палаты г. Саратова, член Общественного совета Министерства занятости, труда и миграции, член правления Саратовского регионального отделения Союза журналистов, России, член  правления Саратовского регионального отделения Союза писателей России. Автор 78 научных статей по проблемам  межнациональных отношений и миграции в России. Руководитель научного коллектива по разработке  Саратовской  областной миграционной программы 1996-1999 гг, , а также Саратовской областной миграционной программы 2000-2003 гг. Программы реализованы в полном объеме.

Руководил подготовкой и проведением 17 международных. 19 межрегиональных, 26 областных конференций и семинаров по решению проблем  межнациональных отношений, интеграции иммигрантов в жизнь общества.

Главный редактор 29 информационных бюллетеней по названной тематике. Главный редактор журнала «Народы Саратовской области» с 2011 г. по настоящее время.

Минова Людмила Владимировна – Юрист-консультант. Специалист по миграционному законодательству России. Осуществляет приме граждан по всему спектру миграционного  законодательства, консультирует лидеров и активистов национально-культурных объединений. 

Окончила Красноярскую высшую школу МВД России.

Практикующий юрист.

Член нашей общественной организации с 1999 года

Амбарян Амбарцум Владимирович – Эксперт, конфликтолог, консультант по проблемам миграции, межнациональных межрелигиозных отношений. Окончил Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского (исторический факультет)

Кандидат исторических  наук,  доцент Поволжского института управления РАНХИГС.

Дорошин Иван Александрович – Кандидат философских наук. Доцент кафедры "Отечественная история, историография института истории международных отношений» СГУ им. Н. Г. Чернышевского. Ведущий религиовед региона. Провел ряд научно практических исследований в сфере межрелигиозных отношений в Саратовской области.

Информация о том, зачем существует организация:

Всего Общественную приемную организации, работающую в течение 23 лет, начиная с 1995 года посетили 27821 чел. Гуманитарную помощь получили 5029  беженцев и вынужденных переселенцев.

В последние десятилетия наша работа направлена на решение актуальнейшей проблемы современной России – сохранение межнационального мира и согласия в обществе. Важнейшим фактором этой работы считаем  работу в муниципальных образованиях, поскольку опыт  показывает, что именно там  формируются межнациональные, межконфессиональные напряжения. Именно  целенаправленная работа в местных сообществах позволяет противостоять  ксенофобии и нетерпимости. Эти сложные и деликатные задачи предполагается решать на базе   20-летнего  опыта нашей организации, имеющей партнерские отношения с  пятнадцатью национально-культурными объединениями Саратовской области.

Начиная с лета 2014 года наша организация оказывала всестороннюю помощь беженцам-соотечественникам с юго-востока Украины. В ежедневном режиме работала общественная приемная и пункт гуманитарной помощи. Бесплатные юридические консультации получили 2017 соотечественников. Гуманитарная помощь была выдана 534-м  беженцам из Донецкой и Луганской народных республик.

Руководитель организации Зуев А.П. многократно посещал Донбасс с гуманитарной миссией,  бывал в районах активных боевых действий. Привозил нуждающимся медикаменты, одежду, продовольствие. Об этих поездках рассказано в четырех  публицистичных фильмах «Луганск. Цена свободы». «Луганск. Судьба свободы», «Луганск. Гимн жизни», Луганск-Саратов. Дороги навтсречу». Зуев А.П. написал две книги о событиях в Донбассе: «Время палачей» и «Месть майора Вишняка», удостоенных премии «Книга года» - 2015.

  • Контактная информация:
    • почтовый адрес организации: 410080, Саратов, пр. Строителей, 36
    • номер телефона, факса: 52-05-93 
    • адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 Сведения о деятельности и итогах работы организации за отчетный период

Саратовская область является приграничным, стратегически важным для России регионом, на территории которого проживают представители 136 национальностей. Обстановка в сфере межнациональных отношений в области в целом стабильна. Однако опыт последних десятилетий показывает, что в ряде муниципальных образований все еще велика опасность проявлений межэтнической нетерпимости, вспышек ксенофобии. Это связано с размыванием традиционных нравственных ценностей народов России, правовым нигилизмом, распространенностью негативных стереотипов в отношении некоторых народов, недостаточностью образовательных и культурно-просветительских мер по формированию российской гражданской идентичности. В результате в ряде районов, например в 2007 году в Красноармейском районе, в 2013 году - в Пугачеве бытовые конфликты в молодежной среде вызвали напряжение в межнациональных отношениях, которое привело к существенным социальным и нравственным потерям. Недостаточно изучен феномен необычайно быстрого изменения межэтнического баланса в ряде сельских поселений Саратовской области. В некоторых муниципальных образованиях в результате интенсивной миграции происходит замещение коренного населения на представителей этносов, активно переселяющихся из стран СНГ и республик Северного Кавказа. Проведенные в прошлые десятилетия переписи населения не в полной мере осветили картину расселения внутренних и внешних мигрантов (из стран СНГ) по территории Саратовской области. Нет возможности достоверно отследить изменения межэтнического баланса в ряде муниципальных образований. Недостаточно научных исследований, способных составить достоверный прогноз развития народонаселения и возможных вариантов изменения межэтнического баланса в ряде муниципальных образований. Между тем оперативное проведение такого рода исследований позволит разработать и апробировать системные рекомендации по преодолению межэтнической нетерпимости, правового нигилизма, воспитанию культуры межнационального общения, направленные на формирование российской гражданской идентичности. Существенным фактором является недостаточная подготовка руководителей муниципальных органов власти не владеющих в полной мере знаниями о специфике работы с национальными меньшинствами, о путях интеграции различных этнических групп мигрантов в жизнь местных сообществ, о способах взаимодействия с лидерами национально-культурных объединений, органами культуры, образования. На решение этих проблем направлена наша деятельность.

В прошедшем году мы старались добиться следующих целей:

Всестороннее изучение достижений, недостатков и проблем деятельности по гармонизации межнациональных отношений в муниципальных районах Саратовской области в свете Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года и составление специального доклада по этой важнейшей теме.

Разработка и апробация системных рекомендаций по преодолению межэтнической нетерпимости, правового нигилизма, воспитанию культуры межнационального общения, направленных на формирование российской гражданской идентичности в муниципальных образованиях Саратовской области.

Наши  целевые группы:

- Национальные меньшинства, проживающие в муниципальных образованиях Саратовской области.

- Мигранты (внешние и внутренние)

- Молодежь и студенты

- Руководители и сотрудники администраций муниципальных образований Саратовской области

   В течение всего 2017 года  осуществлялись поездки в муниципальные районы Саратовской области, где изучался комплекс проблем, связанных с развитием межнациональных отношений. В результате был разработан и представлен в Правительство Саратовской области аналитический Доклад о состоянии межнациональных отношений в муниципальных образованиях Саратовской области. В Докладе обзорно представлена аналитическая информация о состоянии межнациональных отношений в муниципальных образованиях Саратовской области. При этом важным фактором является стремительное изменение межэтнического баланса в ряде сельских поселений. Проведенный анализ показывает, что, при сохранении сложившихся тенденций, через 8 - 10 лет межэтнический баланс в ряде сельских поселений Заволжья может коренным образом измениться. Русское, русскоязычное население (состоящее на 65 – 80% из пенсионеров) будет покидать многие сельские поселения. В ряде муниципальных образований, в сельских поселениях будут преобладать переселенцы из стран Центральной Азии, российского Северного Кавказа. При этом непредсказуемые последствия может иметь изменение собственников земель сельскохозяйственного назначения. В Озинском, Краснокутском, Ершовском, Перелюбском районах эти процессы происходят в ускоренном темпе, в остальных районах Заволжья идут замедленно, но неуклонно. В разработанном проекте региональной целевой программы профилактики экстремизма, предотвращения этноконфессиональных конфликтов и гармонизации межнациональных отношений в муниципальных образования Саратовской области на 2018–2022 ГГ. представлены системные меры по решению сложившихся проблем, в том числе: создание каталога потенциальных очагов «конфликтов интересов на национальной почве» с выявлением, обоснованием и исследованием возможных причин возникновения конфликтогенности, проведение в муниципальных районах и образованиях серии обучающих семинаров для сотрудников муниципальных образований, лидеров национально-культурных организаций, сотрудников полиции, работников образования, по важнейшим темам. По мнению членов экспертного сообщества. реализация ряда предложенных авторами мер позволит существенным образом снизить риски возникновения противоречий и конфликтов на этнической почве в муниципальных образованиях региона.

В сентябре 2017 года команда  организации провела серию консультативных встреч с руководством и специалистами Комитета общественных связей и национальной политики Саратовской области (ныне Министерство внутренней политики и общественных отношений). Был составлен график проведения семинаров, согласно которому руководители посещаемых районов оповещали всех участников семинаров о дате и времени начала семинара, о целях, задачах проекта. С целью согласования основных параметров проектных работ был проведен круглый стол, который состоялся 19 октября в конференц-зале Комитета общественных связей и национальной политики. В круглом столе приняли участие министр-председатель Комитета Зюзин С.Ю., лидеры национально-культурных объединений, члены Общественных палат области и г. Саратова (всего 23 чел.) Первый круглый стол и обучающий семинар по теме «Гармонизация межнациональных отношений и предотвращение конфликтов в муниципальных образованиях» (в дальнейшем все семинары проводились по этой теме) был проведен в Ровенском муниципальном районе в селе Ровное 21.10. 2017 г. На семинаре присутствовали лидеры национально-культурных организаций, главы и сотрудники администраций муниципальных образований, директора и педагоги общеобразовательных школ, сотрудники полиции общественной безопасности (всего 24 чел.). При этом завершающая часть семинара проводилась в Привольненском муниципальном образовании. В г. Марксе аналогичный семинар был проведен 9- 10 ноября в здании национально-культурной автономии немцев Поволжья Марксовского муниципального района, с последующим выездом в Приволжское муниципальное образование, поселок Панино. В г. Марксе и Приволжском м.о. в семинаре приняли участие 28 чел. В Красноармейском районе мы провели семинар 16-17 ноября в здании районной администрации в городе Красноармейске с последующим выездом в Луганское муниципальное образование (Всего в семинаре приняли участие - 39 человек в г. Красноармейске и 58 чел. в Луганском муниципальном образовании). 23- 24 ноября 2017 г. был проведен двухдневный семинар в Озинском районе, в котором приняли участие все лидеры национально-культурных организаций, руководители одиннадцати муниципальных образований (все они представляли сельские поселения), директора и сотрудники отдела образования . Второй день семинара продолжался как в поселке Озинки, так и в муниципальном образовании Балашинское, пос. Северный. Всего в семинаре (в двух этапах) приняли участие 38 чел. В Саратовском районе семинар был проведен 5 декабря 2017 г. в конференц-зале администрации. В семинаре приняли участие лидеры национально-культурных организаций, сотрудники администраций муниципальных образований, директора и педагоги учебных заведений района, сотрудники полиции общественной безопасности (всего 42 чел.) 21 декабря был проведен дополнительный семинар для педагогов Саратовской района. Затем состоялась встреча с учащимися старших классов МОУ СОШ поселка Дубки. Всего в семинаре приняли участие 58 педагогов и учащихся. В Энгельсском районе семинар был проведен 08.12.2017г. в конференц-зале администрации. Присутствовали представители шести муниципальных образований ( сельские поселения и город Энгельс включают в себя 6 муниципальных образований). Всего в семинаре приняло участие 36 чел. В Заводском, Ленинском, Октябрьском, Волжском, Фрунзенском районах (г. Саратов), в соответствии с планом, было проведено анкетирование учащейся молодежи. На каждом из проведенных семинаров принималось решение: обсуждать на собраниях общественных, национально-культурных организаций содержание проектных работ и рекомендации, выработанные командой проекта. Руководители 14 национально-культурных организаций в Озинском, Краснокутском, Красноармейском, Марксовском, Энгельсском, Саратовском районах сообщили нам о том, что они провели в своих организациях собрания, посвященные теме межнациональных отношений и считают эту тему особо актуальной. Эти организации готовы продолжать сотрудничество в деле предотвращения конфликтов на этнической почве в муниципальных образованиях . Общее число членов вышеназванных организаций составляет 287 чел. В целом в течение 2017 года мы охватили семинарами 652 человека.

Было проведено научное исследование в ряде муниципальных районов. Всего было охвачено 12 муниципальных районов Саратовской области. Исследования позволили выявить позитивный опыт, а также проблемы, объективные и субъективные факторы развития межнациональных отношений в Саратовской области. Проведено анкетирование (1200 респондентов). В результате был разработан «Доклад о состоянии межнациональных отношений в муниципальных образованиях Саратовской области». Особое внимание было уделено изучению динамики изменения национального состава муниципальных образований. В соответствии с планом был издан информационный бюллетень «Решение задач гармонизации межнациональных отношений в муниципальном образовании». Разработка книги была завершена в конце декабря, 30 декабря была получена первая часть тиража. Общий тираж составил 500 экз. Книга размещена в Российской электронной библиотеке и на нашем сайте «Саратовскийисточник.рф» Национальная политика в муниципальных образованиях». В течение сентября - декабря 2017 года была продолжена работа общественной приемной, расположенной по адресу: ул. Кутякова, 138-Б, офис 41. Осуществлялся прием граждан России, иностранных граждан, беженцев по широкому спектру вопросов. Прием осуществлялся три дня в неделю – по вторникам, средам и пятницам с 11-00 до 16-00 юристом Миновой Л.В. и руководителем приемной Зуевым А.П. Оказывалась также экстренная консультативная помощь по телефонам «горячей линии» 52-05-93, 8-905-320-45-97, 8-927 223 0421. Всего в общественную приемную обратилось за сентябрь - декабрь 197 человек, в том числе граждан России - 58 чел. лиц без гражданства - 26 чел., иностранных граждан - 113 чел. По телефонам горячей линии 52-05-93 и 8-905-320-45-97, 8-927-223 0421 было проведено 289 экстренных консультаций. Важным итогом первого этапа проектных работ стала разработка и представление в Правительство области проекта «Региональной целевой программы профилактики экстремизма, предотвращения этноконфессиональных конфликтов и гармонизации межнациональных отношений в муниципальных образования Саратовской области» на 2018-2022 гг.»

Ссылки на наши материалы, размещенные в Интернете

http://xn--80aagyaafge2affsmfeji0h.xn--p1ai/deyatelnost/54-v-poselke-dubki-proveden-seminar-dlya-pedagogov-saratovskogo-rajona

http://xn--80aagyaafge2affsmfeji0h.xn--p1ai/novosti/63-realizatsiya-nashego-proekta-obsuzhdena-na-kruglom-stole-v-institute-razvitiya-obrazovaniya

http://xn--80aagyaafge2affsmfeji0h.xn--p1ai/deyatelnost/52-engelsskij-rajon-ot-solyanoj-dorogi-do-sovremennosti

http://xn--80aagyaafge2affsmfeji0h.xn--p1ai/deyatelnost/53-saratovskij-rajon-serebryanyj-poyas-saratova

http://xn--80aagyaafge2affsmfeji0h.xn--p1ai/deyatelnost/64-o-rabote-obshchestvennoj-priemnoj

http://izborvolga.ru/index.php/novosti/87-o-zasedanii-izborskogo-kluba-v-saratove-14-dekabrya-2017-g

http://izborvolga.ru/index.php/novosti/86-ozinki-proshlogodnyaya-stoyanka

Финансовая информация, позволяющая получить представление о совокупном объеме поступлений и выплат организации в течение отчетного года

В прошедшем году наша организация выполнила ряд издательских заказов на коммерческой основе, что позволило получить выручку в размере 811632,00 руб. Фонд Президентских грантов выделил нашей организации на решение названных выше целей и задач 577178,64 руб.

Наша организация вложила в реализацию комплекса работ по гармонизации межнациональных отношений в муниципальных образованиях региона  212198,00 руб. В совокупности на реализацию перечисленных выше работ мы затратили  799,376,64 руб.

Президент организации  Зуев А.П.